Административное право

Административное право
(от лат. administratio - управление) - одна из важнейших публично-правовых отраслей. А.п. - это упорядоченная совокупность правовых норм, которые регулируют отношения в области организации и функционирования системы публичного управления, осуществляемого на государственном и муниципальном уровне посредством специального вида властеотношений - административно-управленческой (организационной, исполнительной) деятельности. В зарубежных источниках данная деятельность именуется административно-государственным управлением, поскольку подчиняется в своей основе политическому управлению, контролирующему и направляющему административную власть государства. В российской практике данная властная деятельность относится преимущественно к сфере исполнительной власти. Повсюду, где проявляется этот самостоятельный вид публичного управления, действует административное право. А.п. регулирует управленческие отношения, складывающиеся как внутри системы исполнительной власти, так и в процессе ее реализации, а также в иных областях административной деятельности государства и прочих субъектов публичного управления, которым делегированы определенные полномочия организационно-управленческого плана, в рамках которых реализуются ключевые административные функции (контроль, организация, регулирование и координация), предполагающие непосредственное управленческое воздействие на жизнедеятельность субъектов правовых отношений.

Предмет а.п., как и любой другой отрасли, - это круг общественных отношений, регулируемых нормами данной отрасли права. Поскольку круг этот весьма широк, труднообозрим и чрезвычайно подвижен, возникают большие сложности в определении и описании предмета а.п.

В подходах к пониманию предмета а.п. наблюдается и дифференцирующий метод, в результате которого к административному праву относят относительно самостоятельные группы отношений, включающие в свой круг различные виды административной деятельности государства. На этом основании выделяют федеральное и региональное а.п., административно-материальное и административно-процессуальное право (административная юстиция) , внутриаппаратные (внутриорганизационные) и внеаппаратные (исполнительно-распорядительные) отношения, административно-регулятивное и административно-деликтное право и др. Большую роль в процессе дифференциации предмета а.п. играет несамостоятельность административно-процессуальных отношений, что предопределяет специфичный облик российского а.п.

Во многих областях регулирования а.п. претерпевает развитие и значительное обновление, имеет место становление новых правовых институтов. Многообразие отношений, включаемых в предмет а.п., подтверждает единство их природы, в основе которой лежит неравномерность и многоплановость области публичного управления.

Методом а.п. принято считать императивный (повелительный) метод. Вся организация и деятельность исполнительной власти и любого административного института подчинены именно этому методу, который справедливо называют методом власти и подчинения. Другие методы служат ему дополнением, помогают дифференцировать средства а.п. и снизить негативные издержки использования административного ресурса власти. В современном механизме административно-правового регулирования присутствует диспозитивный метод и его проявления: договорные начала, рекомендации, взаимная ответственность, коллегиальность, а также поощрительный метод. Большинство перечисленных средств административно-правового воздействия сопровождает современный переход к широкому использованию непрямых форм управления. Для характеристики такого альтернативного механизма часто используется термин "государственное регулирование" .

А.п., как и любая другая отрасль, имеет свою систему, которая указывает, как, каким образом внутри данной отрасли группируются составляющие ее нормы права. По масштабу действия нормы административного права делятся на две большие группы: на общую часть, которую составляет первая группа административно-правовых норм, масштаб действия и области применения которых охватывают все отрасли и сферы государственного управления, и особенную часть, которую составляет вторая группа административно-правовых норм, масштаб действия которых ограничен отдельными конкретными отраслями и сферами государственного управления.

Внутри общей и особенной частей а.п. как отрасль права подразделяется на административно-правовые институты. Например, институт административно-правового статуса граждан, институт государственной службы; институт административной ответственности; институты административно-правового регулирования в промышленном, строительном, агропромышленном комплексах, образовательном и социально-культурном комплексах и др.

А.п. как огромная совокупность действующих административно-правовых норм является объектом изучения науки административного права, а также осмысленного систематического изложения в вузовском курсе учебной дисциплины "Административное право". Наука а.п. изучает не только действующие нормы этой отрасли, но также их историю и перспективы развития. Кроме того, наука изучает не только нормы, но и те общественные отношения, которые они призваны регулировать.


Большой юридический словарь. — М.: Проспект. . 2009.

Поможем написать курсовую<

Полезное


Смотреть что такое "Административное право" в других словарях:

  • Административное право — отрасль публичного пава, предметом регулирования которой являются отношения, складывающиеся в процессе организации и деятельности органов исполнительной власти. Нормами административного права регулируются публично правовые отношения власти… …   Элементарные начала общей теории права

  • Административное право — (administrative law) Отрасль права, регулирующая властные полномочия административных органов. Включает детально разработанные правила, определяющие порядок принятия административных решений. Вопреки нежеланию А.В. Дайси (A.V. Dicey), выраженному …   Политология. Словарь.

  • Административное Право — См. Право административное Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 …   Словарь бизнес-терминов

  • АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО — отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе организации и исполнительной деятельности органов государственного управления. Нормы А.п. включают правила организации (создание, реорганизация, ликвидация)… …   Юридическая энциклопедия

  • АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО — см. ПОЛИЦЕЙСКОЕ ПРАВО. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Павленков Ф., 1907 …   Словарь иностранных слов русского языка

  • административное право — ▲ право (институт) ↑ управление административное право регулирует отношения в сфере управления. междуведомственный. бланкетная норма. казарменное положение. казарменный режим (перейти на #). см. жаловаться …   Идеографический словарь русского языка

  • Административное право — (англ. administrative law; фр. droit administratif) 1) отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе организации и исполнительно распорядительной деятельности государственного управления. Название данной отрасли права …   Энциклопедия права

  • АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО — отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе организации и исполнительно распорядительной деятельности органов государственного управления. Характерной особенностью А.п. РФ является регулирование им одновременно… …   Юридический словарь

  • АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО — АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО, отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления. Нормы административного права определяют порядок организации и деятельности управленческого аппарата, права и обязанности должностных… …   Современная энциклопедия

  • АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО — отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления. Нормы административного права определяют порядок организации и деятельности управленческого аппарата, права и обязанности должностных лиц и граждан, порядок… …   Большой Энциклопедический словарь

  • административное право — сущ., кол во синонимов: 1 • адма (1) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 …   Словарь синонимов

Книги

  • Административное право, А. М. Волков, А. С. Дугенец. Учебник подготовлен в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки "Юриспруденция" и охватывает темы… Подробнее  Купить за 724 руб
  • Административное право, В. С. Четвериков. Учебное пособие подготовлено в соответствии с государственным образовательным стандартом для высшего образования по курсу "Административное право" по специальности "Юриспруденция" . В общей… Подробнее  Купить за 485 руб
  • Административное право, В. Е. Сатышев. В пособии даются пояснения и методические рекомендации по всем темам дисциплины и новейшему административному законодательству, планы практических занятий и дидактические материалы для них.… Подробнее  Купить за 101 руб
Другие книги по запросу «Административное право» >>


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»